السعودية تتخلى عن معاهدة دفاعية طموحة مع أمريكا - تفاصيل

الرياض - رويترز: قال مسؤولان سعوديان وأربعة غربيين لوكالة رويترز إن السعودية تخلت عن سعيها لإبرام معاهدة دفاعية طموحة مع واشنطن مقابل العودة لتطبيع العلاقات مع إسرائيل وتضغط الآن من أجل اتفاق تعاون عسكري أكثر تواضعا مع أمريكا.

وفي مسعى للحصول على معاهدة أمنية متبادلة واسعة النطاق في وقت سابق من هذا العام، خففت الرياض موقفها بشأن الدولة الفلسطينية، وأخبرت واشنطن أن الالتزام العلني من إسرائيل بحل الدولتين قد يكون كافياً للمملكة الخليجية لتطبيع العلاقات.

ولكن مع تصاعد الغضب الشعبي في المملكة العربية السعودية والشرق الأوسط الأوسع بسبب الحرب الإسرائيلية على غزة، جعل ولي العهد الأمير محمد بن سلمان مرة أخرى الاعتراف بإسرائيل مشروطًا باتخاذ خطوات ملموسة لإنشاء دولة فلسطينية، وفقا لمسؤولين سعوديين وغربيين.

وقال دبلوماسيون غربيون، إن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لا يزال حريصا على تأمين التطبيع مع السعودية باعتبارها معلما تاريخيا وعلامة على قبول أوسع في العالم العربي.

وأضافوا "لكنه يواجه معارضة ساحقة في الداخل لأي تنازلات للفلسطينيين بعد أحداث 7 أكتوبر. وقالوا إن حماس تشن هجمات على غزة، ويعلم أن أي بادرة في اتجاه إقامة الدولة ستؤدي إلى كسر ائتلافه الحاكم".

وقالت المصادر إنه مع تقييد الزعيمين في الوقت الحالي بقواعد سلطتهما المحلية، تأمل الرياض وواشنطن في إمكانية إبرام اتفاق دفاعي أكثر تواضعا قبل مغادرة الرئيس جو بايدن البيت الأبيض في يناير.

ستحتاج المعاهدة الكاملة بين الولايات المتحدة والسعودية إلى إقرارها من قبل الولايات المتحدة. وقالت المصادر الستة إن موافقة مجلس الشيوخ على أغلبية الثلثين لن تكون بداية ما لم تعترف الرياض بإسرائيل.

وسيتضمن الاتفاق قيد المناقشة الآن توسيع التدريبات العسكرية المشتركة والتدريبات لمواجهة التهديدات الإقليمية، خاصة من إيران. ومن شأنه أن يعزز الشراكات بين الولايات المتحدة، مع ضمانات لمنع التعاون مع الصين.

ومن شأن الاتفاقية أن تعزز الاستثمار السعودي في التقنيات المتقدمة، وخاصة الدفاع عن الطائرات بدون طيار. الولايات المتحدة ستزيد من وجودها في الرياض من خلال التدريب والدعم اللوجستي والأمن السيبراني، وقد تنشر كتيبة صواريخ باتريوت لتعزيز الدفاع الصاروخي والردع المتكامل.

لكنها لن تكون من النوع الملزم لمعاهدة الدفاع المشترك التي تلزم الولايات المتحدة. قوات لحماية أكبر مصدر للنفط في العالم في حالة وقوع هجوم أجنبي.

وقال عبد العزيز الصغير، رئيس معهد الخليج للأبحاث، إن "المملكة العربية السعودية ستحصل على اتفاق أمني يسمح بمزيد من التعاون العسكري ومبيعات الأسلحة الأمريكية، ولكن ليس معاهدة دفاعية مماثلة لتلك التي كانت سعت إليها اليابان أو كوريا الجنوبية في البداية".

معضلة ترامب

لكن الصورة تزداد تعقيدا مع وصول دونالد ترامب الوشيك إلى البيت الأبيض، وفي حين أن خطة ترامب لحل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني تستبعد أي بنود تتعلق بالدولة الفلسطينية أو السيادة، إلا أنه حليف مقرب من ولي العهد السعودي.

ويشعر المسؤولون الفلسطينيون وبعض المسؤولين العرب بالقلق من أن ترامب وصهره جاريد كوشنر، مهندس "صفقة القرن" والحليف المقرب من ولي العهد، قد يقنعونه في النهاية بدعم الخطة.

وقال دبلوماسيون، إن كيفية التوفيق بين الأولويات السعودية وبين هذا المشهد الدبلوماسي المتغير ستكون أمراً محورياً، إذ ستحدد قيادته ومستقبل عملية السلام.

ولم تفقد الإدارة الأمريكية الأمل في التوصل إلى اتفاق بشأن الضمانات الأمنية قبل أن يغادر بايدن منصبه في يناير/كانون الثاني، لكن لا يزال هناك عدد من العقبات. وقال أحد الأشخاص المطلعين على المحادثات في واشنطن إن هناك سبباً للتشكيك في ما إذا كان هناك وقت كافٍ للتوصل إلى اتفاق.

وقال المصدر إن المسؤولين يدركون أن المملكة لا تزال مهتمة بتعزيز الضمانات التي كانت تسعى إليها رسميًا، خاصة للوصول إلى أسلحة أكثر تقدمًا، لكنهم غير متأكدين مما إذا كانت تفضل إنجاز ذلك في عهد بايدن، أو انتظار ترامب.

وقالت الولايات المتحدة: "نواصل المناقشة ولدينا العديد من خطوط الجهود المطروحة على الطاولة (مع السعوديين)". قال المسؤول.

وسيسمح للمملكة بتعزيز أمنها ودرء التهديدات من إيران وحلفائها الحوثيين، لتجنب تكرار ضربات 2019 على منشآتها النفطية، والتي ألقت الرياض وواشنطن باللوم فيها على طهران. ونفت إيران أي دور لها.

وقال مسؤول سعودي كبير إن المعاهدة اكتملت بنسبة 95%، لكن الرياض اختارت مناقشة اتفاق بديل، نظرا لأنه لم يكن ممكنا دون التطبيع مع إسرائيل.

وقال اثنان من المصادر إنه اعتمادًا على الشكل، يمكن الموافقة على اتفاقية تعاون مصغرة دون المرور عبر الكونجرس قبل مغادرة بايدن منصبه.

كانت هناك عقبات أخرى في المفاوضات لتأمين معاهدة الدفاع المشترك. على سبيل المثال، لم يكن هناك تقدم في المحادثات حول التعاون النووي المدني لأن المملكة العربية السعودية رفضت التوقيع على ما يسمى باتفاقية 123 مع الولايات المتحدة. وقالت المصادر الستة إن ذلك كان سيحرم الرياض من حق التخصيب النووي.

وقال مصدر سعودي قريب من المحادثات لرويترز إن الاعتراضات السعودية على المواد المتعلقة بحقوق الإنسان كانت مجالا آخر للخلاف.

"الجائزة الكبرى"

وبينما تؤيد القيادة السعودية بقوة إقامة دولة فلسطينية، فإنه لا يزال من غير المؤكد، وفقًا لدبلوماسيين، كيف سيكون رد فعل ولي العهد إذا أعاد ترامب إحياء الصفقة التي طرحها في عام 2020 لحل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.

وتمثل الخطة تحولا جذريا في سياسة الولايات المتحدة من خلال الانحياز العلني لإسرائيل والانحراف بشكل حاد عن إطار الأرض مقابل السلام القائم منذ فترة طويلة والذي وجه المفاوضات تاريخياً.

فهو سيسمح لإسرائيل بضم مساحات شاسعة من الأراضي في الضفة الغربية المحتلة، بما في ذلك المستوطنات الإسرائيلية وغور الأردن، والاعتراف بالقدس باعتبارها "عاصمة إسرائيل الموحدة" - وهو ما ينكر فعلياً مطالبة الفلسطينيين بالقدس الشرقية كعاصمة لهم، وهو طموح مركزي. في أهداف دولتهم ووفقًا لمبادئ الأمم المتحدة.

ومن خلال إضفاء الشرعية على عمليات الضم الإسرائيلية، ينظر الكثيرون إلى خطة ترامب على أنها ضربة قاسية لحل الدولتين وآمال الفلسطينيين في إقامة دولة.

ويصر المسؤولون السعوديون على أن إنشاء دولة فلسطينية وفقا للاتفاقيات الدولية السابقة، بما في ذلك القدس الشرقية عاصمة لها، يظل شرطا أساسيا للسلام والاستقرار الإقليميين على المدى الطويل.

ويقولون إنه بدونها ستستمر دائرة العنف في تعريض أي علاقات طبيعية للخطر.

وتساءل مسؤول سعودي كبير  "كيف يمكن أن نتصور منطقة متكاملة إذا تجاوزنا القضية الفلسطينية؟" قائلا: "لا يمكنك منع حق الفلسطينيين في تقرير المصير."

وفي بعض من أقسى الانتقادات الموجهة لإسرائيل منذ بداية حرب غزة، وصف ولي العهد الأمير محمد الحرب الإسرائيلية على غزة بأنها "إبادة جماعية" في خطابه أمام القمة العربية والإسلامية في الرياض هذا الشهر.

ومع ذلك، قال دبلوماسيون إن احتمال التطبيع السعودي مع إسرائيل يمكن إعادة النظر فيه في المستقبل، ربما بمجرد انقشاع الغبار بعد حرب غزة - وربما في ظل حكومة إسرائيلية مختلفة.
وقال فواز جرجس، خبير شؤون الشرق الأوسط في كلية لندن للاقتصاد، إن ترامب سيستخدم كل السبل الممكنة لتأمين التطبيع التاريخي بين السعودية وإسرائيل.

وقال جرجس: "بالنسبة لترامب، السعودية هي الجائزة الكبرى".

"فيما يتعلق بكيفية حدوث التطبيع على الرغم من إصرار القادة السعوديين المتكرر على أنهم لن يعترفوا بإسرائيل حتى يتم تحديد مسار حقيقي لإقامة دولة فلسطينية، يمكن لترامب أن يعد بوقف إطلاق النار في غزة مقابل التطبيع ووعد مبدئي بدعم الدولة الفلسطينية، دون إلزامإسرائيل أن تقدم أي تنازلات حقيقية للفلسطينيين".