بايدن: واشنطن مستعدة لتقديم ضمانات أمنية لأوكرانيا على غرار "النموذج الإسرائيلي"

واشنطن: كشف الرئيس الأمريكي جو بايدن، أن الولايات المتحدة مستعدة لتقديم ضمانات أمنية لأوكرانيا على غرار إسرائيل، بعد انتهاء الصراع مع روسيا.

وقال الرئيس الأمريكي في الوقت نفسه، إنه يرى أنه من السابق لأوانه طرح مسألة عضوية أوكرانيا في الناتو للتصويت.

وفي إيجاز للصحفيين، قال مساعد بايدن للأمن القومي، جيك ساليفان، إنه لن يتم قبول أوكرانيا في منظمة حلف شمال الأطلسي بعد القمة المقبلة في فيلنيوس.

وأكد ساليفان، أن كييف "لا تزال بحاجة إلى إصلاحات" للوفاء بالمعايير التي تنطبق على المرشحين للانضمام إلى التحالف، مضيفا أن أوكرانيا "ستحتاج إلى اتخاذ المزيد من الخطوات قبل الانضمام إلى [الناتو]"، كما أوضح أن الولايات المتحدة ودولا أخرى في الحلف "ستناقش الخطوات اللازمة" لعضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي.

صحيفة تكشف المناقشات

وفي شهر مايو 2023، بحث الولايات المتحدة ودول عدة في حلف شمال الأطلسي "ناتو"، توفير خطة أمنية جديدة لأوكرانيا في الحرب مع روسيا، وصفها قادة غربيون، بما في ذلك الرئيس الأميركي جو بايدن، بـ"النموذج الأمني الإسرائيلي"، وفقاً لما أفادت به صحيفة "وول ستريت جورنال" الأميركية.

وأصبحت المعركة الطاحنة في مدينة باخموت محور اهتمام خلال الأشهر القليلة الماضية. ولكن مع أنباء سقوط المدينة الأوكرانية في أيدي مجموعة "فاغنر" الروسية نهاية الأسبوع الماضي، اتجه التركيز إلى كيفية تحويل أوكرانيا إلى "حصن" ضد الهجوم الروسي.

وقال الرئيس البولندي، أندريه دودا، في مقابلة مع "وول ستريت جورنال"، إن "اتفاقاً بشأن خطة أمنية على الطريقة الإسرائيلية، تتم مناقشته من أجل أوكرانيا"، موضحاً أن هذا الاتفاق "يعطي الأولوية لنقل الأسلحة والتكنولوجيا المتقدمة".

وقال مسؤولون غربيون للصحيفة، إن الاتفاق الأمني سيكون مرتبطاً بعملية التحرك نحو انضمام أوكرانيا إلى الـ"ناتو" في المستقبل، ولكن من دون جعل الحلف طرفاً في أي صراع مع روسيا.

وعلى الرغم من أن إسرائيل ليست عضواً في "الناتو"، كما أن الولايات المتحدة ليست ملزمة بتقديم المساعدة لها، إلا أنها تتمتع منذ عقود بـ"علاقة خاصة" مع الولايات المتحدة، باعتبارها أقوى شريك لواشنطن في الشرق الأوسط، وأكبر متلق للمساعدات الخارجية الأميركية منذ الحرب العالمية الثانية.

والمساعدات الأميركية لإسرائيل محددة حالياً في اتفاقيات تبلغ مدتها 10 سنوات. ويلزم أحدث اتفاق لواشنطن بتقديم مساعدات عسكرية لإسرائيل، بقيمة 38 مليار دولار في الفترة من عام 2019 وحتى عام 2028.

ويرى مسؤولون غربيون أن اتخاذ تدابير مشابهة من أجل أوكرانيا "قد يغير الحسابات" في صراعها الحالي مع روسيا.

توصيات الخلية الحمراء

ونشر موقع "ستيمسون" تقريرا حول "النموذج الإسرائيلي" المراد أن يكون، أعدته ما يسمى بـ حول "الخلية الحمراء"*.

واكتسب "النموذج الإسرائيلي" زخمًا سريعًا في واشنطن وبين حلفاء الناتو الحريصين على تعزيز أمن أوكرانيا في المستقبل. النموذج الإسرائيلي أكثر قابلية للتطبيق من عضوية الناتو، وقد يكون بالفعل أفضل منه.

 يمكن لعلاقة على غرار العلاقة بين الولايات المتحدة وإسرائيل والتي تركز على الأسلحة والتدريب والمساعدة العسكرية أن تساعد أوكرانيا على ردع العدوان الروسي في المستقبل. لكنها أيضًا لا تخلو من المشاكل. كما يُظهر تاريخ العلاقات الأمريكية الإسرائيلية، فإن الالتزام الأمني ذي المصداقية العالية يخلق مخاطر الوقوع في الفخ. يجب على واشنطن أن تحذر من خطر أن تصبح العلاقة غير مرتبطة بالمصالح الوطنية للولايات المتحدة.

وتناقش الولايات المتحدة وحلفاؤها حاليًا مزايا تطبيق ما يسمى بـ "النموذج الإسرائيلي" على أوكرانيا. الفكرة واعدة وبسيطة بشكل مخادع: تزويد أوكرانيا بمزيج من مبيعات الأسلحة والالتزامات الأمنية والتدريب العسكري الذي من شأنه أن يمكّن الدولة - بطريقة مماثلة لإسرائيل - من الردع والدفاع ضد العدوان الروسي المستقبلي دون المخاطرة الكاملة عضوية الناتو. على الرغم من أن الضمانات الأمنية المشابهة لإسرائيل من شأنها أن تساعد صانعي السياسة على تجنب الأسئلة الشائكة سياسيًا حول انضمام أوكرانيا إلى الناتو، إلا أنها لا تخلو من المخاطر.

تُظهر العلاقة بين الولايات المتحدة وإسرائيل أنه كلما أصبح التزام الولايات المتحدة بإسرائيل أكثر مصداقية، زاد اعتقاد القادة الإسرائيليين أن واشنطن ستكون هناك دائمًا لإنقاذهم. نتيجة لذلك، ابتليت العلاقة بتحديات الوقوع في الشرك. بمرور الوقت، وجدت الولايات المتحدة أنه من الصعب تحقيق أهدافها الاستراتيجية الخاصة، والتي تتباعد بشكل متزايد عن أهداف إسرائيل.

لم يكن النموذج الإسرائيلي خيارًا سياسيًا مقصودًا، ومع ذلك، مع مرور الوقت، تطور الدعم الأمريكي المتزايد لإسرائيل في نهاية المطاف إلى سياسة ضمانات أمنية ودعم سياسي قوي وعمليات نقل أسلحة كبيرة. لم يبدأ الدعم الأمريكي بإنشاء دولة إسرائيل، كما يفترض الكثيرون. لم تبدأ الولايات المتحدة في تسليح إسرائيل حتى الستينيات، ولم تحوّل الضمانات الأمنية المحددة المكتوبة تلك العلاقة إلى تحالف استراتيجي غير رسمي حتى السبعينيات والثمانينيات.

نتجت هذه القرارات عن منطق السياسة الواقعية بدلاً من الضرورات الأخلاقية أو الإيديولوجية، ولم يظهر اللوبي المؤيد لإسرائيل القوي محليًا والمرتبط غالبًا بالعلاقة إلا بعد عقود. وبدلاً من ذلك، تأسست العلاقة على قيمة إسرائيل كحليف في الحرب الباردة.

 ساعدت العلاقات الوثيقة مع إسرائيل في تحقيق أهداف أكبر: احتواء القوة والنفوذ السوفييتي في الشرق الأوسط وإنشاء نظام إقليمي بقيادة الولايات المتحدة.

* الخلية الحمراء عبارة عن وحدة صغيرة أنشأتها وكالة المخابرات المركزية الأمريكية بعد 11 سبتمبر 2000، لضمان عدم تكرار الفشل التحليلي لفقدان الهجمات. وقد أنتجت ملخصات موجزة تهدف إلى تحفيز التفكير خارج الصندوق بشأن الافتراضات الخاطئة والمفاهيم الخاطئة حول العالم، مما يشجع التفكير السياسي البديل. في وقت محوري آخر من زيادة عدم اليقين، يُقصد بهذا المشروع أن يكون نسخة مفتوحة المصدر، باستخدام تنسيق مشابه للتشكيك في الخرائط الذهنية التي عفا عليها الزمن و "التعاطف الاستراتيجي" لتمييز دوافع وقيود الجهات الفاعلة العالمية الأخرى، مما يعزز إمكانية زيادة فعالية الاستراتيجيات.