تقرير: توقف وصول أموال "Usaid" يعرض مساعدات غزة للخطر

واشنطن: أدت التخفيضات التي فرضتها إدارة ترامب على الوكالة الأميركية للتنمية الدولية (يو أس إيد) إلى تجميد مئات الملايين من الدولارات من المدفوعات التعاقدية لمجموعات المساعدة، مما جعلها تدفع من أموالها الخاصة للحفاظ على وقف إطلاق النار الهش، وفقًا لمسؤولين من الوكالة الإنسانية الأميركية.

وقالت "أسوشتيد برس"، أن هذه التخفيضات تهدد بوقف المكاسب الصغيرة، التي حققها العاملون في مجال الإغاثة في مكافحة الأزمة الإنسانية في غزة، خلال وقف إطلاق النار، كما قد تعرض للخطر الهدنة الهشة التي ساعدت إدارة ترامب في ترسيخها.

وكان من المفترض أن تمول الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الجزء الأكبر من المساعدات المقدمة إلى غزة، مع تقدم وقف إطلاق النار، وقد وافقت إدارة ترامب في 31 يناير/كانون الثاني على أكثر من 383 مليون دولار لتحقيق هذه الغاية، وفقا لثلاثة مسؤولين في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.

ولكن منذ ذلك الحين، لم تكن هناك مدفوعات مؤكدة لأي شركاء في الشرق الأوسط، على حد قولهم. وتحدث المسؤولون، الذين نجوا من جولات متعددة من الإجازات، بشرط عدم الكشف عن هويتهم خوفًا من الانتقام.

وأكد اثنان من كبار المسؤولين في منظمات الإغاثة أنهم لم يتلقوا أيًا من الأموال الموعودة، بعد إنفاق ملايين الدولارات على الإمدادات والخدمات. وقالوا إنهم لا يستطيعون تحمل تكاليف استمرار عمليات الإغاثة إلى أجل غير مسمى.

وأفادت بعض المنظمات بالفعل بتسريح العمال وتقليص العمليات، وفقًا لمعلومات داخلية من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تمت مشاركتها مع وكالة أسوشيتد برس.

وقد يؤدي ذلك إلى تعريض وقف إطلاق النار للخطر، والذي من المفترض أن تفرج حماس بموجبه عن الرهائن المحتجزين في غزة مقابل إطلاق إسرائيل سراح السجناء الفلسطينيين وتكثيف دخول المساعدات الإنسانية.

وقال جيريمي كونينديك، رئيس منظمة اللاجئين الدولية والمسؤول السابق في الوكالة الأميركية للتنمية الدولية: "لقد وضعت الولايات المتحدة التزامات محددة وملموسة للغاية لتقديم المساعدات في ظل وقف إطلاق النار، وليس هناك طريقة ... للوفاء بها طالما استمر تجميد التمويل".

كانت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية واحدة من أكبر أهداف حملة واسعة النطاق شنها الرئيس دونالد ترامب ووزارة كفاءة الحكومة التابعة لإيلون ماسك، أو DOGE، لتقليص حجم الحكومة الفيدرالية.

تجميد مدفوعات الوكالة الأميركية للتنمية الدولية

قبل أن يتولى ترامب منصبه، كان لدى الوكالة الأميركية للتنمية الدولية نحو 446 مليون دولار لتوزيعها على المنظمات الشريكة في غزة بحلول عام 2025، وفقا لمسؤولي الوكالة.

ولكن بعد أن جمّد ترامب المساعدات الخارجية العالمية، اضطر فريق الوكالة الأميركية للتنمية الدولية في غزة إلى تقديم طلب إعفاء لضمان استمرار تدفق الأموال المخصصة لمساعدات غزة. وقد حصلوا على الموافقة في 31 يناير/كانون الثاني لتأمين أكثر من 383 مليون دولار من التمويل، بعد أقل من أسبوعين من التوصل إلى وقف إطلاق النار بوساطة الولايات المتحدة.

وقد تم بعد ذلك خفض نحو 40 مليون دولار بموجب إجراء يقضي بعدم توفير أي أموال للمساعدات في شكل مساعدات نقدية مباشرة.

وبعد ذلك وقعت الوكالة الأميركية للتنمية الدولية عقوداً مع ثماني منظمات شريكة، بما في ذلك منظمات غير حكومية بارزة ووكالات تابعة للأمم المتحدة، ومنحتها أموالاً لإغراق غزة بالإمدادات والخدمات. ثم بدأ المسؤولون، كما قال المسؤولون، يسمعون أن المنظمات لم تتلق المدفوعات الموعودة ــ حتى بعد أن أنفقت الملايين بالفعل، في انتظار تعويضات من الوكالة الأميركية للتنمية الدولية.

أصبحت بعض هذه المنظمات الآن تنفق أموالاً أقل وتقلص برامجها.

حصلت الهيئة الطبية الدولية، وهي منظمة عالمية غير ربحية تقدم المساعدات الطبية والتنموية، على 12 مليون دولار لمواصلة العمليات في مستشفيين في غزة. ويشمل ذلك أكبر مستشفى ميداني في غزة، والذي تم تمويل بنائه من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بناءً على طلب الحكومة الإسرائيلية، وفقًا لمعلومات داخلية من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.

وقال أحد مسؤولي الوكالة الأميركية للتنمية الدولية إن الوكالة طلبت الآن استرداد ما يزيد على مليون دولار، مضيفا أن التجميد أجبر المنظمة على تسريح نحو 700 من موظفيها وتقديم الخدمات الأساسية فقط في المستشفيات، بطاقم هيكلي.

وقال أحد الموظفين السابقين في منظمة IMC، والذي استقال بسبب عدم الاستقرار، إن البرنامج الذي يوفر العلاج المنقذ للحياة لسوء التغذية قد تجمد تقريبًا بسبب نقص الأموال. وأضاف الموظف السابق، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة تفاصيل المنظمة، أن خدمات التغذية الحالية كانت عند الحد الأدنى.

وفي الوقت نفسه، تم إرسال خطابات إنهاء العقود بين الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وشركاء غزة إلى المنظمات التي كانت من كبار مقدمي المأوى وحماية الأطفال والدعم اللوجستي في عملية الإغاثة في غزة، حسبما قال مسؤول في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.

وقد تم توقيع بعض خطابات الإنهاء التي اطلعت عليها وكالة أسوشيتد برس من قبل نائب رئيس الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الجديد بيتر ماروكو - وهو أحد المعينين السياسيين العائدين من فترة ولاية ترامب الأولى. وتأمر هذه الخطابات المنظمات بـ "التوقف فورًا" عن جميع الأنشطة و"تجنب الإنفاق الإضافي المرتبط بالجائزة"، مستشهدة بتوجيه من وزير الخارجية ماركو روبيو.

استجابة الوكالة الأميركية للتنمية الدولية لأزمة غزة في ظل هدنة هشة

وبالإضافة إلى تجميد الإنفاق، يقول المسؤولون إن الوكالة الأميركية للتنمية الدولية تعاني من الفوضى الداخلية وفرض لوائح تعسفية منذ تولي الإدارة الجديدة منصبها.

خلال المرحلة الأولى التي استمرت 42 يوماً من وقف إطلاق النار، اضطرت إسرائيل إلى السماح بدخول ما لا يقل عن 600 شاحنة من المساعدات إلى غزة يومياً، فضلاً عن 60 ألف منزل مؤقت و200 ألف خيمة.

وقال مسؤولان في الوكالة الأميركية للتنمية الدولية إن الوكالة كان من المفترض في الأصل أن تشتري 400 منزل مؤقت لتوصيلها إلى غزة بحلول نهاية المرحلة الأولى من الاتفاق، وأكثر من 5200 منزل آخر خلال المرحلة التالية. ومنذ ذلك الحين تم خفض هذا الرقم إلى ما يزيد قليلا على 1000 منزل.

ولم تتمكن الوكالة الأميركية للتنمية الدولية مطلقا من شراء المنازل المتنقلة بسبب السياسات الجديدة المفروضة والتي تتطلب موافقات إضافية للمشتريات.

في الثاني من فبراير/شباط، تم حظر وصول نحو 40% من فريق غزة إلى حسابات البريد الإلكتروني والبرامج اللازمة لتتبع الجوائز وتحويل المدفوعات والتواصل مع المنظمات. وجاءت رسالة البريد الإلكتروني التي تم حظر وصولهم إليها من جافين كليجر، أحد موظفي وزارة الطاقة الأمريكية.

وقال المسؤولون إن الوصول إلى الخوادم أصبح ممكنا الآن، لكن عدد أفراد الفريق أصبح أقل بعد موجات تسريح العمال. ومن الفريق الأصلي الذي كان يضم نحو 30 شخصا، لم يتبق سوى ستة أو سبعة أفراد.

ولم يدخل إلى غزة سوى عدد قليل للغاية من المنازل المتنقلة خلال المرحلة الأولى من وقف إطلاق النار، الذي انتهى الأسبوع الماضي، ما دفع حماس إلى اتهام إسرائيل بانتهاك الهدنة.

لقد قطعت إسرائيل كل شحنات المساعدات إلى غزة في محاولة للضغط على حماس لقبول تمديد وقف إطلاق النار. وقد دفع هذا منظمات الإغاثة إلى الإسراع بتوزيع احتياطيات الغذاء والمأوى على المحتاجين. ويقول رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو إنه يفكر في قطع الكهرباء لزيادة الضغط على حماس.

وقال ديف هاردن، مساعد مدير الوكالة الأميركية للتنمية الدولية لشؤون الديمقراطية والصراع والمساعدات الإنسانية، ومدير عمل الوكالة في الأراضي الفلسطينية لفترة طويلة، إن الولايات المتحدة تخاطر بفقدان نفوذها في ظل حالة عدم الاستقرار التي تعيشها الوكالة.

وقال هاردن "إن المساعدات الأميركية للفلسطينيين... لم تتساوى أبدا مع المساعدات الأميركية لإسرائيل، ولم تكن متوازنة أبدا، ولكنها أعطتنا دائما مقعدا على الطاولة، وساعدتنا دائما على إجراء مناقشات حقيقية مع الفلسطينيين والإسرائيليين حول ما قد يحمله المستقبل".

وأضاف "الآن نحن ببساطة لسنا على طاولة المفاوضات بطريقة ذات معنى، ولذا أعتقد أن وقف إطلاق النار هش".