"ذي هيل": هل خسرت أمريكا دولة الإمارات لصالح روسيا والصين؟!

واشنطن: كتب ستيفن بلانك* في صحيفة "ذا هيل" تقريرا تحت عنوان" هل خسرت أمريكا الإمارات لصالح روسيا والصين".

وقال، أن الولايات المتحدة ارتكبت خطأين استراتيجيين فرّقاها عن أحد أقرب حلفائها العرب، ودفعاه نحو روسيا والصين.

وقال، إن نسيج العلاقات الاستراتيجية الأمريكية مع منطقة الخليج آخذ في الاهتراء. قال زعيم الدولة الأكثر أهمية، المملكة العربية السعودية، لإدارة بايدن بشكل أساسي فيما يتعلق بإمدادات النفط أو مبيعات الأسلحة أو الطاقة النووية، "إذا كنت تريد العمل معي بشكل جيد، ولكن إذا لم يكن الأمر كذلك، فهناك آخرون سيفعلون ذلك.”

أقل وضوحا ولكن بالكاد أقل تبعية هو الصدع المقلق والمستمر بين واشنطن والإمارات العربية المتحدة. مرتين في العامين الماضيين، سعى كبار المسؤولين الأمريكيين إلى تهدئة زعيم الإمارات، محمد بن زايد آل نهيان، المعروف باسم محمد بن زايد، في محاولة لإعادة العلاقات إلى مسارها الصحيح. عندما كان في جدة في يوليو الماضي، دعا الرئيس بايدن شخصيا محمد بن زايد لزيارة رسمية لواشنطن قبل نهاية العام.

هذا لم يتحقق، وبدلا من ذلك، بعد عام تقريبا، التقى شقيق محمد بن زايد، الذي يشغل منصب مستشار الأمن القومي لدولة الإمارات العربية المتحدة، في واشنطن بنظيره الأمريكي، جيك سوليفان، لمعرفة ما إذا كان بإمكانهما استعادة درجة من الحياة الطبيعية للعلاقة.

يعود الخلاف الإماراتي مع واشنطن إلى ما لا يقل عن عقد من الزمان، بدءا من تفاوض الرئيس أوباما سرا على اتفاق نووي مع إيران من وراء ظهور حلفائها في الخليج العربي. دفعت القيود التكنولوجية التي فرضتها وزارتا الخارجية والدفاع في عهد كل من ترامب وبايدن الإمارات إلى إلغاء شراء طائرات إف-35 المتقدمة بقيمة 20 مليار دولار. رد الولايات المتحدة المتأخر على الهجمات الصاروخية ضد الإمارات العربية المتحدة من اليمن زاد من عداء أبو ظبي.

وخلص الإماراتيون في النهاية إلى أنه مع أصدقاء مثل هؤلاء، الذين يحتاجون إلى أعداء، وتحولوا تدريجيا إلى روسيا والصين من أجل النمو الاقتصادي والنفوذ الدبلوماسي. أصبحت الإمارات العربية المتحدة أكبر شريك تجاري لروسيا والصين في العالم العربي.

تعد الصين أكبر شريك تجاري غير نفطي لدولة الإمارات العربية المتحدة على مستوى العالم، والإمارات العربية المتحدة هي ثاني أكبر شريك تجاري للصين.

وتحت سطح هذه العلاقات التجارية المحسنة مع خصوم أمريكا، توجد شبكة من العلاقات الأمنية التي دفعت كبار المسؤولين الأمريكيين وأعضاء الكونغرس إلى التشكيك في موثوقية الإمارات كشريك استراتيجي.

منذ الامتناع عن قرار مجلس الأمن الدولي الصادر في فبراير / شباط الذي يدين التدخل الروسي لأوكرانيا، دفع النمط الثابت لدولة الإمارات العربية المتحدة المتمثل في غض الطرف عن التهرب من العقوبات لصالح روسيا أو تسهيل ذلك، إدارة بايدن إلى اتخاذ إجراءات عدوانية.

انتقدت وزارة الخزانة علنا الإمارات العربية المتحدة بسبب "ضعف الامتثال للعقوبات."هذا العام وحده ، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على العديد من الكيانات الإماراتية لخرقها العقوبات. في إحدى الحالات ، تعاونت شركتان إماراتيتان مع إيران لنقل الطائرات الإيرانية بدون طيار والأفراد ومعدات الدعم من إيران عبر الإمارات العربية المتحدة إلى روسيا.

وفي خطوة أخرى ، فرضت وزارة الخزانة عقوبات على بنك روسي يعمل في الإمارات العربية المتحدة بموجب ترخيص من البنك المركزي الإماراتي. يواجه شقيق محمد بن زايد ، وهو أيضا نائب رئيس الوزراء ، تحقيقات من قبل السلطات الأمريكية والبريطانية بشأن تقارير تفيد بأنه ساعد الأوليغارشية الروسية على التهرب من العقوبات. وفوق كل ذلك ، وثقت وكالات التجسس الأمريكية علاقة استخباراتية مثيرة للقلق وتعميق بين الإمارات وروسيا.

ولعل الأمر الأكثر إثارة للقلق من وجهة نظر واشنطن هو العلاقة الأمنية الوثيقة بشكل متزايد بين الإمارات والصين. قبل عامين، أدركت المخابرات الأمريكية أن الصين تبني سرا منشأة عسكرية في ميناء في الإمارات العربية المتحدة. في أكثر من محادثة مع محمد بن زايد ، أعرب الرئيس بايدن عن قلقه وحثه على وقف المشروع ، وهو ما وافق بن زايد على القيام به.

في نهاية عام 2022، وعلى الرغم من التأكيدات الإماراتية على عكس ذلك، اكتشفت الولايات المتحدة نشاطا متجددا في الموقع ، بما في ذلك توصيل المياه والطاقة بالمنشأة وبناء جدار محيط لموقع لوجستي لجيش التحرير الشعبي. يبدو للكثيرين في واشنطن أن القيادة الإماراتية تبذل قصارى جهدها لإبعاد أنفها عن المخاوف الأمريكية.

ويشير منتقدو الإمارات إلى رفضها لتوسلات الولايات المتحدة بشأن علاقاتها الوثيقة بشكل متزايد مع شركة الاتصالات الصينية العملاقة هواوي، منذ فترة طويلة معترف بها كحصان مطاردة للدولة الصينية، اختراق هواوي لدولة الإمارات العربية المتحدة، فضلا عن الشراكة المتنامية بين وكالات الاستخبارات في البلدين، تشكل تحديات خطيرة لمؤسسة الأمن القومي الأمريكية.

بعد اجتماعهم في وقت سابق من هذا الشهر، أصدر مستشارو الأمن القومي للدول بيانا مشتركا أخفى هذه التوترات مع الحديث الكلاسيكي في واشنطن. وأشاروا إلى" الشراكة الاستراتيجية الدائمة بين الولايات المتحدة والإمارات "، وأكدوا مجددا" التزام الولايات المتحدة بردع التهديدات ضد الإمارات "، وأعربوا عن " أهداف مشتركة نحو بناء منطقة شرق أوسطية أكثر تكاملا وازدهارا واستقرارا.”

ومع ذلك، فإن غياب محمد بن زايد في واشنطن يتحدث عن الكثير، ويكذب الحديث السعيد الذي يروج له مستشاره، تم رفض دعوة بايدن، وكذلك توسلاته المتعددة، بالنظر إلى وجهات النظر العالمية المتباينة بشكل متزايد لهؤلاء الحلفاء السابقين، لا يبدو أن علاقات الولايات المتحدة المتوترة مع ثاني أقوى دولة في المنطقة ستتحسن في أي وقت قريب.

*ستيفن بلانك، دكتوراه، زميل أقدم في معهد أبحاث السياسة الخارجية..