ضابط مخابرات أمريكية سابق: هل تتغير الجغرافيا السياسية في الشرق الأوسط؟

واشنطن: قال ضابط المخابرات الأمريكية السابق، بول بيلار، إنه يجب على الولايات المتحدة أن تتعلم من روسيا في مجال التفاعل والتعاون مع دول الشرق الأوسط.

وأضاف ، بيلار في مقال نشرته صحيفة "ناشيونال إنترست" (National Interest)، "أثارت عدة تطورات في الأشهر الأخيرة تساؤلات حول ما إذا كان الشرق الأوسط يمر بتغير بحري في أنماط التعاون والصراع بين دول المنطقة ومع القوى الخارجية، وكان من أهم هذه زيارة الرئيس الصيني شي جين بينغ إلى المملكة العربية السعودية واجتماعاته هناك مع القادة العرب. وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى البيان المشترك الصادر عن الصين ودول مجلس التعاون الخليجي، والذي فسره الكثيرون على أنه دليل على انحياز الصين إلى جانب الإمارات العربية المتحدة في نزاعها مع إيران حول امتلاك بعض الجزر الصغيرة في الخليج العربي". 

وقال، إن موسكو تواصل إظهار إتقانها وقدرتها على التعامل مع جميع دول الشرق الأوسط، من إسرائيل إلى إيران والعديد من الدول الأخرى.

وأشار إلى أن "زيارة (الرئيس الصيني) شي جين بينغ الأخيرة إلى الرياض هي جزء من جهود الصين لمحاكاة روسيا في السياسة الخارجية في الشرق الأوسط".

في الوقت نفسه، وعلى خلفية الأحداث الأخيرة، كثيرا ما يتم ذكر "التحول" الذي لم يتحقق في اهتمام الولايات المتحدة من الشرق الأوسط إلى شرق آسيا، وبحسب الكاتب، لا تزال واشنطن "على الأرجح القوة الخارجية الأكثر تحفظا" في علاقاتها مع المنطقة، ويرجع ذلك إلى السياسات الداخلية وإرث الصراعات الماضية، والتي تتجلى في المحافظة والاستمرار في دعم إسرائيل والعداء لإيران.

وقال بيلار إن سياسة الولايات المتحدة تجاه الشرق الأوسط في السنوات المقبلة لا ينبغي أن تستند إلى توقعات التغيرات الجيوسياسية المحتملة في المنطقة، بل يجب أن تستند بدلا من ذلك إلى الدروس المستفادة.

وأوضح أن "أحد هذه الدروس هو أنه من أجل توسيع نفوذها، يجب على الولايات المتحدة أن تستفيد من الروس (والصينيين الآن) في التعامل مع الجميع، وألا تنظر إلى الشرق الأوسط على أنه منطقة مقسمة بشكل صارم وواضح إلى "أصدقاء" و"أعداء".
وأكمل، جزء من الخلفية لكل ما ورد أعلاه هو " محور " اهتمام الولايات المتحدة الذي تم استدعاؤه كثيرًا ولكنه لم ينجز أبدًا بعيدًا عن الشرق الأوسط ونحو شرق آسيا. جزء آخر هو الحالة الدبلوماسية المحتضرة فيما يتعلق باستعادة خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، والمعروفة باسم الاتفاق النووي الإيراني.

الميل إلى المبالغة في تفسير الأحداث الأخيرة هو أمر عالمي. ينشأ هذا الاتجاه جزئيًا مما يسميه علماء النفس تأثير الحداثة، ينشأ أيضًا من حاجة المعلقين إلى التعليق على شيء ما، والعناصر الموجودة في الأخبار التي تمنحهم خطافات للقيام بذلك. في هذه الحالة، يمكن أن يؤدي التفسير المفرط لهذه العناصر إلى تأكيدات مشكوك فيها حول كيفية انحياز الصين المفترض إلى جانب في تنافس في الشرق الأوسط، وأن العلاقات الروسية الإيرانية أصبحت تحالفًا استراتيجيًا عميقًا، وستستمر العلاقات الإسرائيلية العربية في التطور بشكل سريع، والولايات المتحدة الدول هي الخاسر الأكبر في الكثير من هذا.

أي فرضية حول إعادة تنظيم رئيسية في المنطقة قيد التقدم تتعارض بسرعة مع التناقضات -مثل خطوة خاطئة في حل لغز مكعبات "نتغرام" tangram، حيث يؤدي التوافق الواضح على جزء من سطح اللعب إلى عدم ملاءمة جزء آخر. على سبيل المثال، يجب أن توضح رؤية تحالف يواجه فيه معسكر إسرائيلي - خليجي ضد معسكر روسي إيراني رغبة إسرائيلية قوية في الحفاظ على علاقات جيدة مع روسيا، هذه الرغبة مدفوعة أساسًا برغبة إسرائيل في الاستمرار في مهاجمة أهداف في سوريا مع الإفلات من العقاب، وهي تكمن وراء تردد إسرائيل في تقديم أي دعم كبير لأوكرانيا المحاصرة.

لعبت الاعتبارات قصيرة المدى ، والأحداث خارج المنطقة ، وفي بعض الأحيان الاعتبارات السياسية المحلية دورًا على الأقل في الأخبار القادمة من الشرق الأوسط مثل أي دور يمكن وصفه بأنه مراجعة أساسية للجغرافيا السياسية في المنطقة. كانت زيارة شي إلى المملكة العربية السعودية جزءًا من جهد الصين لتعميق العلاقات مع دول الخليج العربية، لكنها كانت أيضًا فرصة مرحب بها للرئيس الصيني - الذي كان متجهًا إلى الصين لمعظم جائحة كوفيد - لإظهار حنكة الدولة في الخارج وسط الاحتجاجات والمشاكل المتعلقة بـ Covid في الوطن.

كان هذا البيان الصيني الخليجي، في ظاهره ، معتدلاً وحياديًا فيما يتعلق بجزر الخليج العربي، واكتفى بالقول إنه يجب تسوية النزاع من خلال المفاوضات الثنائية وفقًا للقانون الدولي. اعترضت إيران على البيان لأنها ، مثل العديد من الدول الأخرى التي تسيطر على منطقة متنازع عليها ، تدعي على سبيل الدعاية أنه لا يوجد نزاع وأن الجزر هي إيران بحق. هناك كل الأسباب للاعتقاد بأن الصين لا تزال تريد علاقات واسعة مع جانبي الخليج الفارسي. كانت إيران موردًا رئيسيًا للنفط إلى الصين ومستوردًا للبضائع الصينية المصنعة. في العام الماضي فقط وقعت الصين وإيران " اتفاقية استراتيجية " مدتها خمسة وعشرون عامًا .

بالنسبة لروسيا ، يدور كل شيء تقريبًا هذه الأيام حول حربها في أوكرانيا ، ولن تستمر الحرب إلى الأبد. شكل علاقاتها مع إيران ، بما في ذلك شراء تلك الطائرات بدون طيار ، هو حاليًا ظاهرة ثانوية لجهود روسيا لإنقاذ حملتها العسكرية المشؤومة وليس أي إعادة تفكير إستراتيجي في سياسة موسكو تجاه الشرق الأوسط. لطالما كانت العلاقة الروسية الإيرانية مزيجًا معقدًا من الصراع والتعاون ومن المرجح أن تظل كذلك.

بالنسبة لخطة العمل الشاملة المشتركة ، وحظر انتشار الأسلحة النووية ، والدبلوماسية الأمريكية ذات الصلة ، هنا حيث كانت التحركات قصيرة المدى والسياسة الداخلية هي المؤثرات الرئيسية. لن يحدث أي مما يحدث اليوم على الجبهة النووية الإيرانية - التي تقترب من أزمة انتشار - إذا لم يتراجع دونالد ترامب ، المصمم على التراجع عن أي شيء مهم فعله باراك أوباما ، عن الاتفاقية في عام 2018.

لم تتغير الجغرافيا السياسية العامة للشرق الأوسط بشكل ملحوظ خلال السنوات العديدة الماضية وليست مستعدة للتغيير بشكل أساسي في الأشهر المقبلة. تُظهر الصورة الإقليمية المنافسات التي تستند جزئيًا إلى الانقسامات العرقية والدينية ولكنها تعكس أيضًا الطموحات المزعزعة للاستقرار للقادة الأفراد (مثل الحاكم السعودي محمد بن سلمان) أو الصراعات السابقة (مثل التحالف الإيراني السوري الذي هو جزئيًا إرث المنافسات السابقة لكل جانب مع نظام صدام حسين العراقي).

لا يزال هناك انفصال كبير بين الحكام والأشخاص الذين يخضعون للحكم. تصدرت الاحتجاجات الشعبية الأخيرة في إيران عناوين الأخبار في هذا الصدد ، ولكن توجد مثل هذه الانفصال على الجانب الآخر من الخليج الفارسي أيضًا ، مثل بين النظام السني والأغلبية الشيعية المقهورة في البحرين ، مع تحول دول الخليج العربية الاستبدادية الأخرى إلى غض البصر عن القهر أو اتخاذ إجراءات قوية للحفاظ عليه.

ثم هناك الصراع الإسرائيلي الفلسطيني الذي لم يتم حله. على الرغم من الجهود الإسرائيلية المثلى لإخراج هذا الصراع من ضمير العالم (بالتعاون مع بعض أنظمة الخليج العربية، وتحفيزها بشكل مناسب) ، لا يزال الصدى الشعبي لهذه القضية مستمراً. كانت التعبيرات القوية في بطولة كأس العالم للتضامن مع الفلسطينيين دليلاً حديثاً على ذلك.

كما أن صورة تورط القوى الخارجية لم تتغير بشكل جذري. تواصل روسيا ، على الرغم من العقوبات والازمة المرتبطة بعدوانها على أوكرانيا ، إظهار الكفاءة في العمل مع جميع أطراف نزاعات الشرق الأوسط ، من إسرائيل إلى إيران وما بينهما. رحلة شي الأخيرة هي جزء من جهود الصين لمحاكاة الروس بسياسة خارجية شاملة في الشرق الأوسط. تركيا قوة خارجية نشطة أخرى ، على الرغم من أن سياستها مقيدة بعدم كونها خارجية بالكامل ولديها مخاوف خاصة بشأن النشاط الكردي في سوريا والعراق ، فضلاً عن الاعتبارات الأيديولوجية المتعلقة بصلات الحزب الحاكم بجماعة الإخوان المسلمين.

ربما كانت الولايات المتحدة، ولا تزال، القوة الخارجية الأكثر تقييدًا ذاتيًا في تعاملاتها مع المنطقة. يرتبط القيد الذاتي بالسياسات الداخلية وإرث الصراعات السابقة ، ويتجلى بشكل خاص في الدعم غير المشروط لإسرائيل والعداء غير المشروط تجاه إيران.

لا يجب أن تستند السياسة الأمريكية الحكيمة تجاه الشرق الأوسط في الأشهر والسنوات المقبلة إلى توقعات حول تغيير الجغرافيا السياسية في المنطقة. بدلاً من ذلك ، يمكن أن يستلزم تنفيذ الدروس التي كان يمكن تعلمها منذ سنوات. أحد هذه الدروس هو أنه لتوسيع نفوذ الولايات المتحدة، يجب على الولايات المتحدة أن تحاكي الروس (والصينيين الآن) في التعامل مع الجميع بدلاً من النظر إلى الشرق الأوسط على أنه مقسم بشكل صارم إلى أصدقاء وأعداء. درس آخر هو أنه في حين أن هناك أسبابًا وجيهة للولايات المتحدة للبقاء منخرطة في المنطقة، لا يجب أن تتخذ هذه المشاركة الأشكال العسكرية بشدة التي استلزمت استنزافًا ضخمًا للموارد ونوع من النكسات التي تركت الناس يتوقون إلى "محور" خارج المكان.

تقاعد بول بيلار في عام 2005 من عمل لمدة ثمانية وعشرين عامًا في مجتمع الاستخبارات الأمريكية ، حيث كان آخر منصب له هو ضابط المخابرات الوطنية للشرق الأدنى وجنوب آسيا. عمل في وقت سابق في مجموعة متنوعة من المناصب التحليلية والإدارية، بما في ذلك منصب رئيس الوحدات التحليلية في وكالة المخابرات المركزية التي تغطي أجزاء من الشرق الأدنى والخليج العربي وجنوب آسيا. عمل البروفيسور بيلار أيضًا في مجلس الاستخبارات الوطني كأحد الأعضاء الأصليين في مجموعته التحليلية. وهو أيضًا محرر مساهم في هذا المنشور.