غوتيريش يعين البريطاني مارتن رئيسا لفريق التقييم الاستراتيجي للأونروا

نيويورك: أعلن الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، في 22 نيسان/أبريل 2025، عن تعيين البريطاني إيان مارتن رئيسًا للتقييم الاستراتيجي لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا)، وذلك في إطار مبادرة “UN80” التي تهدف إلى تعزيز فعالية المنظمة في الذكرى الثمانين لتأسيسها . 

سيقوم مارتن بإجراء تقييم شامل لتأثير الأونروا وتنفيذها لولايتها في ظل التحديات السياسية والمالية والأمنية الراهنة، بالإضافة إلى دراسة العواقب والمخاطر التي تواجه اللاجئين الفلسطينيين. كما كُلّف بتقديم خيارات للعمل من قبل الدول الأعضاء أو الأمم المتحدة، مع مراعاة الولايات العامة الممنوحة من الجمعية العامة ومجلس الأمن.

يتمتع السيد مارتن بخبرة طويلة ومتميزة داخل منظومة الأمم المتحدة، حيث قاد مؤخرًا المراجعة الاستراتيجية المستقلة لبعثة الأمم المتحدة في الصومال، وكان عضوًا في الفريق الرفيع المستوى المعني بعمليات السلام. كما شغل منصب الممثل الخاص للأمين العام ورئيس بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا، وشارك في عمليات ميدانية في تيمور الشرقية ونيبال وإريتريا ورواندا وهايتي.

يحمل السيد مارتن درجة الماجستير في التاريخ والاقتصاد من جامعة كامبريدج، ودرس اقتصاديات التنمية في جامعة هارفارد.

يُشار إلى أن هذا التعيين يحل محل البيان الصحفي السابق رقم SG/A/1307-AFR/2247 الصادر في 19 أيلول/سبتمبر 2011. 

الملف الشامل عن إيان مارتن (Ian Martin)

أولاً: البيانات الشخصية
    •    الاسم الكامل: إيان مارتن
    •    تاريخ الميلاد: 10 أغسطس 1946
    •    الجنسية: بريطانية
    •    اللغة الأم: الإنجليزية
    •    التحصيل العلمي:
    •    ماجستير في التاريخ والاقتصاد – جامعة كامبريدج.
    •    دراسات عليا في الاقتصاد التنموي – جامعة هارفارد.

ثانياً: المناصب والمهمات الأممية البارزة

1. 2025 – رئيس التقييم الاستراتيجي للأونروا (UNRWA)
    •    عُيّن من قبل الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش في إطار مبادرة “UN80”.
    •    مهمته: مراجعة شاملة لأداء الأونروا، تشمل ولايتها، استدامة تمويلها، مدى ارتباطها بالأولويات السياسية والإنسانية، وأثرها على اللاجئين الفلسطينيين.
    •    الهدف: إعداد تصور استراتيجي لمستقبل الأونروا، يعرض على الدول الأعضاء ومجلس الأمن والجمعية العامة.

2. 2011–2012 – الممثل الخاص للأمين العام في ليبيا
    •    عُيّن رئيسًا لبعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا (UNSMIL) عقب سقوط نظام القذافي.
    •    عمل على دعم التحول السياسي، وتأمين الانتخابات، والتفاوض مع المجموعات المسلحة.
    •    أصدر لاحقًا مراجعة نقدية لمسار تدخل الأمم المتحدة في ليبيا.

3. 2007–2009 – رئيس بعثة الأمم المتحدة في نيبال (UNMIN)
    •    دعم اتفاق السلام الشامل بين الحكومة والماويين.
    •    أشرف على نزع السلاح، دمج المقاتلين، والإعداد للانتخابات التأسيسية.
    •    رفض تمديد مهمة البعثة لتجنب تسييسها.

4. 1999 – قائد بعثة الأمم المتحدة في تيمور الشرقية
    •    أشرف على تنظيم استفتاء تقرير المصير الذي أدى إلى استقلال تيمور الشرقية عن إندونيسيا.
    •    واجه العنف الانتقامي من الميليشيات الموالية لإندونيسيا، ودعم نشر قوات دولية لاحتواء الأزمة.

5. 1986–1992 – الأمين العام لمنظمة العفو الدولية (Amnesty International)
    •    أعاد هيكلة الحملة العالمية لمناهضة التعذيب والاختفاء القسري.
    •    لعب دورًا في الدفع باتجاه إنشاء منصب مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان.

⸻

ثالثاً: مهام تحقيق ومراجعة بارزة
    •    لجنة التحقيق المستقلة لغزة (2009): شارك في التحقيق في الانتهاكات خلال حرب غزة.
    •    بعثات لحقوق الإنسان: شارك في تقييمات ميدانية لحقوق الإنسان في:
    •    رواندا، البوسنة، هايتي، إريتريا، أفغانستان، الصومال.
    •    عضو في الفريق المستقل رفيع المستوى لعمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام (2015): ساهم في وضع أسس إصلاح عمل البعثات.

رابعاً: كتابات ومؤلفات

كتاب:

All Necessary Measures? The United Nations and International Intervention in Libya
    •    دار النشر: Hurst Publishers
    •    يناقش بالتفصيل تدخل الأمم المتحدة والناتو في ليبيا سنة 2011.
    •    الكتاب تحليل نقدي لاستراتيجية “الحماية الدولية” وتداعياتها على الاستقرار.

خامساً: الجوائز والتكريمات
    •    جائزة السير براين أوركهارت – 2013
    •    تُمنح للشخصيات التي قدمت خدمات متميزة للأمم المتحدة.

سادساً: السمات الشخصية والفكرية
    •    يُوصف بأنه صاحب توجهات حقوقية صلبة، لا يُجامل الأنظمة أو القوى النافذة.
    •    يُعرف برفضه لاستخدام العمل الأممي كغطاء سياسي أو أداة ضغط منحازة.
    •    حازم، لكنه مرن في التفاوض مع الفاعلين المحليين، يفضل الحوار والتدرج.
    •    يميل لترك الأدوار التنفيذية عند اصطدامها بالمبادئ – كما حصل في نيبال.

سابعاً: أبرز الآراء والرؤى
    •    في الأونروا: يرى أن لا بقاء للوكالة دون استراتيجية سياسية جديدة مرتبطة بإنهاء الاحتلال والاعتراف بحقوق اللاجئين، لا مجرد إدارة اللجوء.
    •    في ليبيا: انتقد الغموض في تفويض مجلس الأمن وتوسع المهمة من الحماية إلى تغيير النظام.
    •    في نيبال: اعتبر أن التدخل الدولي لا يجب أن يتحول إلى وصاية أو تصفية حسابات.

ثامناً: رؤيته للإصلاح الأممي
    •    يطالب بإعادة تعريف ولايات البعثات الأممية بما يتلاءم مع السيادة والعدالة معًا.
    •    يدعو إلى تقليص البيروقراطية في الأمم المتحدة وتحسين استجابة البعثات للاحتياجات المحلية.
    •    يؤمن أن الشرعية الدولية يجب أن تبنى على الشفافية، المساءلة، والنتائج الملموسة.

تاسعاً: صلاته بالسياق الفلسطيني
    •    يرى أن أي تقييم جاد للأونروا يجب أن يُعالج:
    •    ربط اللاجئين بعملية سلام عادلة.
    •    حماية الذاكرة السياسية والتاريخية للنكبة.
    •    التوازن بين الإغاثة وحقوق العودة والتنمية السياسية.
    •    يُنتظر أن يكون تقييمه للأونروا نقلة حاسمة سواء في تقويتها أو إعادة تشكيل دورها.